Imatra ja Maakunta

18-19.52016 Auditio Seminaari ”kiireseminaari 2016”
”ARVIOINTI TYÖN seminaari”, jossa annetaan valmiuksia ARVIOIDA ”jotakin” toimintaa mahdollisimman puolueettomasti VÄRITTÖMILLÄ ”silmälaseilla”.

BDO ”firma” järjestämä, koko maata koskeva koulutus, oli tarkoitettu etupäässä TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENILLE. Huomioitaessa tarkastuslautakunnan tehtävä OLI LUONNOLLISTA ETTÄ MYÖS ”KUNNAN JOHTAJIA OLI PAIKALLA”

Seminaarin ohjelma oli tiukka, etenkin kun lähtee ”omalla kyydillä”. Väkisin meni 2 ja 1/2 päivää vaikka kuinka passaisi oman auton käyttöä aamuauringossa.

SEMINAARI OLI HYVÄ ARVOSANA (8,5).
Agenda ja Aiheet Ajankohtaisia….. kytkettynä myös tämän päivän uutisiin.

Osanottajia n. 100. Itäsuomesta, E-Karjalasta ???? ei ollut osallistujia. Helsinki, Lahti, Jkylä, Oulu, Rovaniemi akselin länsipuolelta 95% osallistujista…

Minulle seminaarin anti ja info oli erittäin:
A) tarpeellinen.
B) tietoa antava ja tietoa vahvistava.
C) ajankohtainen.
– ”kuntadataa” on paljon ja paljon olemassa niin taloudesta, toiminnasta jne. mutta hyödynnetäänkö tämä oikein, vai ajetaanko kuntia edelleen ”MUTU VANKKUREILLA”
– kuulemani jälkeen, ihmettelen kuinka tulevat maakunnat ja olemassa olevat kunnat selviävät tulevasta 5 vuodesta, on varmaa että kaikki ei selviä.. ENNEN KAIKKEA KUINKA KUNTALAISET SELVIÄVÄT? JA LOPPUUKO PIENILTÄ KUNNILTA ”asiakkaat”
– toisaalta pakko on selvitä tilanteesta kuin tilanteesta… INTEGROITUMALLA SUURIIN KOKONAISUULSIIN, ONKO UHKA VAIMAHDOLLISUUS PIENILLE KUNNILLE.

LUENNOT (ja 5 min keskustelu) AGENDAN MUKAAN.
AGENDALLA 10 pääaihetta joista 3 mielenkiintoisinta aihetta, kysymystä jotka sisältyivät ”10 pääaiheeseen”
1. Maakuntauudistus …. ja maakunnan tehtävät…
2. Kuntien tehtävät jatkossa … lakisääteiset kuin vapaaehtoiset
3. Rahoitus niin maakuntien kuin kuntien kohdalla.

”SOTE SOPPA” elää omaa elämäänsä .. Näin luennoissakin todettiin..

Luennoitsijat olivat hyviä KERTOMANAAn sen olennaisen, joka on tämän päivän tilanne maakunnissa kuin kunnissa FACTOILLA ei mututeorialla.

Materiaali 70% paikalla, 30% tulee myöhemmin. Olisi saanut olla kaikki.

LYHYESTI SEMINAARIN SANOMA.
Jos tarkastuslautakunnan ovat kovilla laatiessaan arvioitikertomuksiaan kuntien, maakuntIEN toiminnasta niin:
1. TILANNE EI TULE TULEVAISUUDESSA HELPOTTUMAAN.
2. TARKASTUSTOIMINNAN ”TOIMINT&KERTOMUS” TULEE OLEMAAN
a) ”yksikön” JOHTAMISEN arvioinnin työkalu.
B) ”yksikön” STRATEGIAN toteutumisen ”feedback” toimielimelle (johdolle, valtuustolle, allitukselle, lautakunnalle, jaokselle jne..)

Etelä Karjalan liitto
Tarkastuslautakunnan kokous 2.5.2016
Klo 08.15-10.30. Paikalla kaikki varsinaiset jäsenet…
Yleistä
Yleisessä keskustelussa oli aiheena kaksi pääteemaa.
1. Maakunnan kehitys ja strategia.
2. Maakuntaorganisaation toimiminen ”nyt ja ennen”.
Molempiin vaikuttaa henkilöstön toiminta ja johtaminen… Lyhyesti lausuttuna:
”Eteenpäin on menty ja tekemätöntä työtä on olemassa”, suunta on hyvä, ”todeten”, ja vauhtiin vaikuttaa henkilöstöstä riippumattomat ympäristötekijät.

Tarkastuslautakunnan teot ”huhti-touko” 2016.
Tarkastuslautakunnan ”huhti-touko” kokouksien pääaiheena oli laatia yhteenveto, lausunto, EK- liiton toiminnasta vuonna 2015. Toimintakertomus, tilintarkastus, toimintasuunnitelma olivat ”luku” materiaalina loppulausunnon antamiselle. Tämä kokous oli tältä osin jatkoa huhtikuun kokoukselle…
Asiat käytiin läpi, talous ”edellä”, toiminta perässä, ja onko toiminta ollut suunnitelman mukaista.
Pj. esitteli edellisen kokouksen yhteenvedon ja ”esivalmiin” tarkastuslautakunnan lausunnon E-K LIITON TOIMINNASTA VUODELTA 2015. Kokous keskusteli lausunnosta ja päätyi puheenvuorojen, kommentien ohjaaman tekemään muutamia muutoksia lausuntoon. Muutokset esitettiin ja päätettiin tehtäväksi.

Käsittely ja päätös…jossa tulee huomioida mm. seuraavaa.

Kuntalain 121§:n mukaan tarkastuslautakunnan tehtäviin kuuluu:
……… “(…) sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset tavoitteet toteutuneet”.

Kuntalain tarkoittama arviointi tehdään arviointikertomuksen muodossa ja kertomus saatetaan valtuuston käsittelyyn yhdessä tilintarkastuskertomuksen kanssa.

Tarkastuslautakunnalle on toimitettu yhtymähallituksen hyväksymä toimintakertomus, jossa hallitus on esittänyt oman raporttinsa toiminnallisten tavoitteiden saavuttamisesta.

​Tarkastuslautakunta vertaa toimintakertomusta vuoden 2015 talousarvioon.

Tarkastuslautakunta ja päätös:

Tarkastuslautakunta päättää jättää valtuustolle arviointikertomuksen Kuntalain 121§:n tarkoittamana arviointina valtuuston asettamien toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta.

Tarkastuslautakunta
* saattaa tilintarkastuskertomuksen maakuntavaltuustolle tiedoksi
* esittää maakuntavaltuustolle, että vuoden 2015 tilinpäätös hyväksytään ja kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille ……myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. – 31.12.2015.

4.3.2016 … ETELÄ-KARJALAN LIITON TARKASTUSLAUTAKUNTA
4.3.2016 klo 8.15 – 09.50
Paikka: Etelä-Karjalan liiton tilat, Galleria Lappeenranta
Osallistujat: ​Kokouksessa mukana kaikki varsinaiset jäsenet.

Asia: Henkilöstön edustajien kuuleminen….
Kokous eteni ohjelman mukaan ja työsuojelu ja henkilöstöedustus kertoi nyky hetken tilannekuvan…
Organisaatio uudistettu 2014, sisäänajo 2015 tulokset nähtävissä 2016.
Uutena asiana ikääntyminen, jossa on huomioitu tehtävä-, toimenkuvaus, työhyvinvointi, kehityskeskustelut, hiljaisen tiedon siirto jne.. Henkilöstön kuuleminen 3/2016.

Yhtenä puolueettoman organisaationa E-K liiton organisaatiossa on ENPI (European Neighbourhood and Partnership Instrument) organisaatio. ENPI keskustelutti enemmänkin ja tässä toiminnan suunnittelu on keskeisessä asemassa.

Yleisesti: ENPI ohjelmia 13 kpl EU:ssa, joista suomi Oy:ssä 3 kpl..joista yksi on lähellä meitä nk. ”karjalaprojekti”. Karjalaprojekti alueena käsittää maakunnat Etelä-Savon, Kymenlaakso E-karjala ja Pietari jne… Tästä tulee keskustelua vuoden 2016 loppupuolella.

Koko maakunnassa kehitys ja voimakkaat muutokset on tätä päivää. Suunnitelmat ovat entistä parempia vertailtaessa muutamia vuosia taaksepäin olevaan tilanteeseen.

Lyhyesti … näkemykseni pöydän ympärillä käydyn ”kuulemisen ja keskustelun” perusteella.
Asiat etenee, mutta paljon ”liikkuvia asioita”, jossa johtaminen on ”johtajien” käsissä.
Se ettei etelä-KARJALALLA ole omaa lobbaria Brysselisä on iso miinus koko maakunnan talouselämälle.
Maakunnan johtamisella on strategia, joka muokkautuu ”suomi Oy ja EU:n” linjan mukaisesti. Maakunnan johtajien ja maakunta liiton henkilöstön tahto on poikkeava EU:n nykylinjasta. Erityisesti E-Karjalan toimintaan vaikuttaa EU ja USA asettamat pakotteet Venäjän suhteen.

Mitä tulee itse maakuntaliiton, E-K liiton toimintaan, niin 50 henkilön organisaatiossa ilmapiiri on avoin ja johtaminen on kuuntelevaa, ilmeisesti aikaisemmasta jähmeydestä on päästy joustavaan uudistukseen…
Toki itse en ole kokenut enkä kuulut E-K liiton ”mennyttä aikaa” muulla tavoin kuin ”kuulemalla” millaista se oli….