Imatra ja Maakunta

Imatra ja Maakunta, Yleistä ja muut

13-14.6 Valtuustoseminaari Imatran kaupunki

Ohjelman mukaan.
Lintusen alustus oli hyvä ja … viimeisenä oli Tami Tamminen. Kaikkiaan kaksi päivää hyvää linjausta tulevaan.
Lyhyesti:
Työryhmissä haettiin tulevaisuuden poliittisia linjauksia mm. seuraaviin asioihin.
Terveydenhoitopalvelujen linjauksia ja päivitys nykytilanteesta…. Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tämän päivän näkemykset sekä suuntaviivoja tulevaan….. Tapahtumat ja muut kulttuuripalvelut….. Tekniset palvelut ja tähän liittyvät palvelu uudistukset….. Elinkeinopolitiikan kehittäminen / Työllisyyden edistäminen maakunnassa ja Imatran kaupungissa.
Tilaisuus oli rakentava …… nyt strategiat on saatava toimimaan arjessa ja huomioiden puoluepoliittiset linjaukset tänään ja huomenna.
Kymmeniä kysymyksiä joihin kymmeniä ja kymmeniä vastauksia.
1. Yhteenveto tulee myöhemmin….
2. Meillä on paljon 3sektorin toimijoita niin pienissä / suurissa palveluissa sekä tapahtumissa. Oma esityksenä asiaan on …kun palvelun tarjonta on hyvin kirjavaa ja osittain puutteellista jne.. 3sektorin palvelussopimuksesta selkeä korkeintaan 3sivua A4 koon formaattilla, 10-15 pääkohdan ESITE. Mitä kaupunki edellyttää palvelun toimittajalta ennen palvelutoiminnan käynnistämistä … aijesopimusta ja palvelusopimuksen tekemistä.
Yleistä tilaisuudesta:
Virkamiesten valmistelut, huomioiden asioiden käsittely ja etukäteismateriaali sekä tilaisuuden tavoitteet.
Virkamiesten esivalmistelu tilaisuuteen arvosana 7-.
Etukäteen valmistellut kysymykset, suuret strategiakysymykset täytyisi tulla ”pöydälle” vähintään kahta päivää ennen, eikä missään tapauksessa juuri ennen seminaarin alkua. Ytimessä olevat päättäjät ok, mutta rivi päättäjä-, poliitikko-, mielipiteen julkituoja ei vain ”tunne” asioita aikaisemmin ja joutuu tutustumaan esitettyyn ja tekstiin. Tutustumiselle täytyy olla aikaa.
Virkamiesten aktiivisuus seminaarissa 9+.
Etenkin käsittelyssä olleiden asioiden on-line kirjaukset realiajassa osanottajien nähtäviksi oli erittäin positiivinen kyky ja teko koko seminaarin ajan..
Ajatuksia tulevaisuuteen…
Huonoa joukkuepelaamista ei kannata harrastaa kunnallispolitiikassa. Kansalaisen ostovoima on mittari kuinka ”raha” pyörii. Sukanvarteen säästäminen on epäluottamusta toteutettua talouspolitiikkaan kohtaan. Jos yhteiskunnassa vain rikas rikastuu on kansantalouden negatiivinen kehitys menossa. Mikä on vauhti sen näyttä kansantalouden kassavirta. Imatran ja E-karjalan asema, sijainti kansantalouden ja rahavirtojen kartalla on poikkeuksellinen. Tämä poikkeuksellinen ”geopoliittinen” sijainti on ymmärrettävä ja osattava käyttää koko kansantalouden hyväksi.

Imatra ja Maakunta, Rakentaminen ja Imatra, Yleistä ja muut

23.5 Konserniohjaus Lranta klo 09….

Avaus ja avaussnat Larran organisaatio ja toimintamalli Kari Korkeakoski..
Kirsi Mononen Kuntakonsernin johtamis- ja hallintajärjestelmä jne..
Kokemusta niin yhtiö kun kunnalliseltakin puolelta..
Kuntayhteisöissä on haasteelista on avoimuus … niin ymmärryksen ja tiedon jakamisessa kuin konserniyhtiöiden toiminnan ohjauksessa ..
Osakeyhtiölaki… Kuntakohtaisesti erilaisia intressejä. Voiton tuotto kuinka hallitaan.
Toki on muitakin tavoitteita… Ideologisesta jne…
Sijoittajat ja kunta ja kuinka kunta mallinen liikelaitos pohjalta toimii..
Salaus ja julkisuus ??…
Kuinka tulee konserniohjausmallia kehittää…
Media heiluttaa ohjausta kun hanskat eivät ole käsissä…
Esityksen pääkohdat:
Pelisäännöt rakennetaan sopimuksilla ja luottamuksella.. Verkostot, kunta verkostot…
Kuntakonserni, hallintopaikat,,, liiketoiminnan tukemiseen..
Pelisäännöt ovat erilaiset, kuntakonserni- ja peruskunnatohjauksessa.
!!!!!
Kaikkea ohjaa kuntastrategia..
Kuntalaki on uudistuksessa… Jaoston, useita jotka ovat uudistumassa…
Konsernijohtamisen kehittämistarpeet.
Monimuotoinen verkostoituminen
Konsernijohtamisen kokonaisnäkemys
Politiikalla ja poliittisilla voimasuhteilla on oltava mukana keskeisellä ajolla.
Asiantuntijuutta on lisättävä johtamiseen Luottamushenkilöitä mukaan johtoon Oikeita nimityksiä Valiokuntamalli mukaan toimintan Nimitysvaliokunta mukaan Jatkuu klo 12.30….
Minna Ainasvuori jatkaa …. Kuntakonsernin talous….Konsernin valvonta ja Konsernin riskien hallinta..
Kunnan talouden perinteisten lukujen tulkintaan on otettava myös Kuntakonsernin luvut…
1. Ulkoinen organisaatio ja talous kuntalaki ja osakeyhtiölaki.
2. Sisäinen organisaatiot … Valtuustoon nähden yksikkö on menojen ja tulojen erotuksesta tilivelvollinen…
Klo 15 KEVA, kuntien eläkelaitos. Eläkemenoperusteinen maksu.

Huolenpito ja terveys, Imatra ja Maakunta, Yleistä ja muut

20. 5 Valtuustokokous oli rauhallinen ja vähäsanainen.

Esityslistalla oli kymmenkunta asiaa joiden käsittelyyn meni tunnin verran.
Poikkeus…Hienoa, että Imatran nuorisovaltuusto esitteli toimintaansa.
Ensin lapset ja sitten nuoret. Mikä ihmetytti niin tyttöjä oli mukana reilusti enemmän kuin poikia, 80/20″ suhteella.
… Maakuntaohjauksen Eksoten” ja/tai ”isäntä” ohjaus L:ranta ?
Eksoten kuralla olevan talouden selkeytys kesäkuun loppuun mennessä. Jatkossa kapitaatiomalli + ikärakenne + sairastamis aste selvitys kesäkuu aikana. Jatkopeli pelin, Lranta + Imatra + muut, ajatukset ja jatkokäsittelyn sekä tähän liittyvän aikataulun esitteli ”virkamies” jossa strategiaryhmän dead-line päiviä 15.8 ja 30.10 ja 10.10.2013 sekä toteutukseen 4kk/2014.
Veikon yhteenveto valtuusto kokemuksesta 1/2 vuodelta. Aika järjettömältä tuntuu jos KUNTAUUDISTUSTA 2014 ja ekSOTE TOTEUTUSTA 2014 ei kytketä yhteen, asia on ollut 50% kaikista käsiteltävänä olleista asioista.
…. Esityslistalta otettuna …yksi investointi oli täysin ala-arvoinen. Pyydettiin keskeytys ja asia meni lisäselvityksen.. Ko. asiaan palataan seuraavissa kokouksissa.
Kokous oli tasapaksu ja tunnelmaton, vähäisiä oli ulkoiset puheenvuorot..

Imatra ja Maakunta, Yleistä ja muut

24.4 klo 19 YLE TV E-karjala haastattelu

1. Mitä mieltä olet tilaaja-tuottaja-mallista ja sen toimivuudesta?
– Pidän ajatusta eritäin hyvänä edesmenneisiin jopa hyviin hallintomalleihin.
– Maailma muuttuu ja niin on muututtava kuntienkin toimintatavat.
– Toiminta on alku metreillä ja elämme uutuudesta ja ymmärtämättömyydestä johtuen ”seisahtuneisuuden” aikaa.
– Kunnan oma palvelu, ostopalvelu, yksityinen palvelu, 3-sektorin palvelu… KILPAILUTUS TÄYTYY OLLA MAHDOLLINEN. KYSYMYS ON KUNTALAISTEN RAHOISTA.
– 9-10kk/2013 on oikeasti ensimmäisen oikean väliaikaraportin aika. Haluaisin nähdä että tämän toimintamallin kehityksen kulmakerroin on ”positiivinen”.
– Valitettavasti en ole kuullut yhtään kuntaa jossa tilaaja-/ tuottajamalli olisi onnistunut 100%sti
– Niissä kunnissa johon olen ollut yhteydessä on palattu ”vanhaan” malliin, erinäisissä syistä:
a) ”Tehottomuus” organisaatiot eivät toimi ”käytännössä”.
b) kulujen lisääntyminen ”kaksi organisaatiota” palvelun tilaaja ja palvelun tuottaja

2. Oletko kuullut malliin liittyvistä ongelmista?
– Palvelu sopimukset ovat A / O. (lakisäädökset, paikallisesti sovittava)
– Johtaminen, johdetaanko omia vai vieraita palvelun tuottajia
– Kulujen hallinta on hankaloitunut. On syntyy kahden kerroksen väkeä, syntyykö kahden kerroksen kulut ? Saadaanko säästöjä / palveluiden parantuessa.
– On jopa toiminta ”halvaantunut” mutta kulut kaksinkertaistuneet
– Näen, en tunne factoja, että ongelmiin liittyvät päätökset ovat enemmän ”tunne” alueen päätöksiä kun pitkälle sorvattuihin järkiratkaisuja.

3. Kuinka hyvin luottamushenkilöt pystyvät seuraamaan/valvomaan tuottajan toimintaa/tuotteen laatua?
– Yhdellä sanalla ”hatarasti” ja kahdella sanalla ”hyvin hatarasti”.
– Luotettavat mittarit seurannalle puuttuvat … ovat tekeillä.
– Mikä on tuote ja mikä on tuotteen hinta ei ole sisäistetty tuottaja puolella.
– Kaupunkilaisten ja kyläyhdistysten palautteet suoraan www. imatra.fi … ANNA PALAUTE

4. Lisääkö malli virkamiesvaltaa / vähentääkö valtuutettujen päätösvaltaa?
– Lisää heidän valtaa jotka ymmärtävät tilanteen ja osaavat katsoa oikeaan tulevaisuuteen.
– Toki yksityisellä sektorilla toimintaan on harrastettu kirjavalla menestyksellä ja virheistä oppiminen on nähty positiivisena.
– Kunnan harrastamana ko. malli ei kuitankaan saa karata käsistä.
– Säästäminen ja tekemättä jättäminen ovat eri asioita talouden hallinnassa, pitkällä tähtäimellä.
– Terveydenhuollon sektori on kustannusten hallinnan kannalta vaikein alue ja ”lääketieteellisen perustein hoitoon ohjaukset” ja virkamiespäätösten hoitopalvelut …. asia merkittävin taloudenhallinnan ”ankkuri” myös Imatran talousarviossa.

Huolenpito ja terveys, Imatra ja Maakunta, Työ ja hyvinvointi, Yleistä ja muut

21.4. Anneli Kiljunen Imatralla Sote ja vanhuuspalvelu..

SOTE mistä on kyse…
Väestö ikääntyy… 15 vuoden kuluttua suuret ikäluokat 75-80 vuotiaita.
Palvelutarve kasvaa 20-30% seuraavan 10 vuotena. Työikäisten määrä vähenee. Palveluntuottajien määrä vähenee. Teknologia kehittyy. Palvelutarpeet muuttuvat.. 20000 uutta työpaikkaa .
Terveyden eriarvoisuus on vastoin tavoitteita. Hyvinvointi ja huonosti vointi lisääntyy. Elinikä arviossa miehissä 12 vuoden ero, naisilla 7 vuotta.
Kunta vastaa sote- palvelusta. 300 kuntaa, 157 terveyskeskusta, 20 sairaanhoitopiirin. Kunta ja kuntarakenne muutos vaikutta myös sote uudistukseen.
Hallitusohjelma:
Vahvat peruskunnat. Vahva työntuottava peruskunnat. Perushoito ja perustason erikoissairaanhoito.
Vahva erikoissairaanhoito. Vaativa erikoissairaanhoito ja vaativa sosiaalipalvelut.
Kausitasoitettu integroitu sosiaali- terveyspalvelu.
Erityisvastuualueet, 5 kpl, erityisvastuualue (ERVA)..
ERVA ”1” eteläsuomi, Helsinki ja erikoissairaanhoidossa L:rannalla ”status” asema. mm. suurkuntana Kouvolalla tukeutuu pakotetusti Kotkaan !!!
Vastuukunta yli 50000 L:ranta on isäntäkunta. Pienet kunnat, alle 20000, maksavat palveluista L:rannalle.
Imatra, 20000-50000 Imatra, hoitaa perus- ja erikoissairaanhoidon ja ostaa erikoissairaanhoidon L:rannasta.
11.4.2013 Kunnat arvioivat omaa mahdollisuutta palveluiden järjestämisestä. 15.5 täytyy tulla loppuraportti.
”Suuret kunnat.. Pienet kunnat” ovat johtanut uudistuksiin ja eriäviin näkemyksiin isosta ja perustavaa laatua olevasta uudistuksesta.

Vanhuuspalvelulaki, ikälaki, mistä on kysymys
Laki ikääntyneet väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden henkilöiden sosiaali- ja terveyspalveluiden toteuttamisesta.
Yhdyskuntasuunnittelusta tulee huomioida ikääntyneen henkilön toimintakyvyn säilyttäminen.
Lakiesityksen tausta.
Hoitajamitoitus varaus 0,5 hoitajaa. Laatusuositus kotihoitoon..
Kuntien VALTIONOSUUS ja kuntien OMA OSUUS lakiin.
Vanhuusneuvostolle selkeä juridinen asema. Yksilöllinen- , yhteisöllinen osallisuus kuntouttavaan toimintaan.
Vanhuuspalvelu ”piste” Imatralle. Tampereella kokopäiväinen vanhuuspalvelun virkamies.
Oikeus.
Henkilökohtainen palvelu vastaava… Esim. ”Hilmalla oma henkilö” joka tietää Hilman palvelusuunnitelman ja hänellä on arvosteluoikeus palvelun määrälle ja laadulle.
Kotihoidolle laatumäärittely. Palvelutalo tehostettu palveluasumisen. Oikeudet informoida vanhuksia.

Scroll to Top